【困惑】

    專家您好！我是上海城市戶口，去年2月經(jīng)朋友介紹進入這家民營的廣告公司擔(dān)任客戶服務(wù)代表一職，由于面談比較滿意老板口頭約定我將簽一份4年制的合同，工資隨每年遞增。但合同在5月份（公司理由是過了試用期再簽）才有書面的讓我看到（見附件），然兒4年制改成了1年制（2006-2-10~2007-2-9），這倒也沒有什么，但是這家公司的交金情況讓我著實不滿，他們只給員工繳小城鎮(zhèn)基本保險（就是那種個人不用繳費，公司每月只繳給社保局300多塊，本人去醫(yī)院看病根本無法享受到醫(yī)療保險，在我之前連保險都不交）?，F(xiàn)在我還在這家公司工作，也就是早過了那1年制的合同期，但還沒有給我書面續(xù)簽合同，只是口頭答應(yīng)給漲工資。
 
    最近我因為工作上的一次不盡職使公司來不及參加某次招標(biāo)活動，老板氣憤地說我給公司帶來了巨大的名譽和經(jīng)濟損失，要我寫去檢討，扣掉我上月的全額工資（公司的工資拖欠發(fā)放情況屢有發(fā)生），還因我晚上上課未能接聽他的責(zé)問電話，更憤怒地說要給我記過處分寫進我檔案里。今天上午我在他們的逼迫下寫了檢討，這兩天他們可能還要我簽下處罰通知。

    我想咨詢專家在我為這家公司勞動期間，公司有無違法或侵權(quán)行為？如果有的話，我應(yīng)如何維護本人的合法權(quán)益？現(xiàn)在第二份合同還沒有生成，我應(yīng)保留哪些證據(jù)以為將來維權(quán)做準(zhǔn)備？另外比較討厭的一點是，這家公司的關(guān)聯(lián)企業(yè)（其實就是總公司）在北京，上海的這個公司里頭從去年下半年開始就只有我一個人在處理所有事務(wù)，我的工資雖然比較高，但被總公司搪塞稅務(wù)局只有800元而從未交過稅，總之這家公司真的非常的不正規(guī)，我真想趕快離開它，不然恐怕都要影響到未來的職業(yè)生涯。

【答復(fù)】

    先解釋一下小城鎮(zhèn)社會保險。小城鎮(zhèn)社會保險簡稱鎮(zhèn)保，是針對上海郊區(qū)注冊企業(yè)的一種社會保險。鎮(zhèn)保不象城保一樣按照個人收入確定繳費基數(shù)，而是按照上年度全市職工月平均工資的60%作為基數(shù)，每個繳費員工的基數(shù)都是一致的。單位繳費比例為25%，其中包括養(yǎng)老17%、醫(yī)療5%、失業(yè)2%、生育0.5%、工傷0.5%，個人不必繳納。采取城保還是鎮(zhèn)保由公司注冊地決定的，與員工本人戶口是否為城鎮(zhèn)沒有關(guān)系。當(dāng)然，郊區(qū)注冊的企業(yè)可以與員工協(xié)商繳納城保，但是決定權(quán)仍在企業(yè)。鎮(zhèn)保的醫(yī)療保險只保住院和門診大病，不保一般的門急診，比起城保來確實稍遜一些。不過，單位為員工繳納鎮(zhèn)保不是違法行為。

    說到失職，工作中發(fā)生失誤是常見的事，一般只要員工盡力彌補，也不會有什么嚴重的后遺癥。對于有些無法彌補的工作，員工應(yīng)該有足夠的認識和警惕。盡了足夠的注意義務(wù)后，仍然因為一些客觀情況任務(wù)失敗，不能算員工的錯。但是如果員工沒有足夠的注意，或者因為其他主觀過錯而導(dǎo)致任務(wù)失敗，確實應(yīng)該做出一定懲罰。

    小鹿的公司因其失職，錯過了一次比較重要的競標(biāo)，確實比較嚴重，但是把員工工資全扣了也不妥當(dāng)。首先，懲罰措施屬于企業(yè)規(guī)章制度中獎懲規(guī)定的一個部分，而不應(yīng)由某一領(lǐng)導(dǎo)的個人拍板就擅自懲罰。企業(yè)的規(guī)章制度制訂過程是比較復(fù)雜的：需要得到職工代表大會或職工大會的通過，經(jīng)過一定的公示程序，才能具體實施。沒有經(jīng)過這樣的程序，與員工利益相關(guān)的規(guī)章制度無效，不能作為懲罰的依據(jù)。其次，一次失誤就扣除員工的全月工資，也違反了《工資支付暫行規(guī)定》。該規(guī)定的第十六條指出：“因勞動者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟損失的，用人單位可按照勞動合同的約定要求其賠償經(jīng)濟損失。經(jīng)濟損失的賠償，可從勞動者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過勞動者當(dāng)月工資的20%。若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。”因此，扣除當(dāng)月全部工資的做法肯定是違法的。

    至于處分進檔案，現(xiàn)在只有設(shè)有黨委的企業(yè)才擁有員工個人檔案的保管權(quán)，而絕大多數(shù)企業(yè)不具備這個條件，通常是與職介所等機構(gòu)簽訂檔案保管協(xié)議，委托他們代為保管檔案。因此，這些企業(yè)要往檔案中放入處分資料并不容易，這方面小鹿不必過于擔(dān)心。而且現(xiàn)在員工檔案的作用也已變化，企業(yè)在錄用員工前不能查閱員工的檔案，對錄用決定也無法產(chǎn)生影響。

    最后，謊報員工工資只有800元，不交稅肯定是不對的。不過，一般私營企業(yè)不具有自主決定工資的權(quán)限，不能隨便按實際工資發(fā)放報稅，防止企業(yè)主通過個人所得稅的方式逃避經(jīng)營稅務(wù)。所以不少企業(yè)確實也是被逼無奈才出此下策。