【問題】

    我在上海工作已經(jīng)5年，檔案和戶口仍舊在家中。我大學(xué)畢業(yè)本科無學(xué)位，請問我的檔案如何才能調(diào)到上海？

    我在現(xiàn)在的公司已工作近4年，但是公司是外地辦事機(jī)構(gòu)，無法給我出具工資所得稅證明，居住證我也沒辦法申請辦理。請問老師，有沒有辦法解決這個問題？謝謝。

【答復(fù)】

    你好！對于你的問題我從如下幾個方面來回答：

    第一，關(guān)于你與該辦事機(jī)構(gòu)的勞動關(guān)系問題。根據(jù)你的描述，你所在的工作單位屬于外省市駐滬機(jī)構(gòu)，如果沒有獨(dú)立的法人資格，那么按照《上海市勞動合同條例》第2條的規(guī)定，不符合簽訂勞動合同和建立勞動關(guān)系的主體資格，因此不能直接與你簽訂勞動合同建立勞動關(guān)系，按照上海市勞動局滬勞保就發(fā)（2003）28號文件的規(guī)定，不能辦理相關(guān)的錄用手續(xù)，也沒有辦法為你繳納各類社會保險(xiǎn)等一些其他手續(xù)，嚴(yán)格上說，這樣的情況應(yīng)屬非法用工。

    第二，應(yīng)當(dāng)如何建立你們的勞動關(guān)系。按照上海市有關(guān)的規(guī)定，如果該辦事機(jī)構(gòu)需要與你建立勞動關(guān)系，必須委托有資質(zhì)的勞務(wù)公司與你建立勞務(wù)關(guān)系，也就是我們一般說的“三角關(guān)系”即你與勞務(wù)派遣公司簽訂《勞動合同》，建立勞動關(guān)系，辦事處與勞務(wù)派遣公司簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》，你作為員工被派遣到該辦事處工作，由派遣公司支付你的工資，為你辦理相關(guān)合法的用工手續(xù)，費(fèi)用又辦事處承擔(dān)。這樣才是符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的用工形式，也只有這樣你的合法權(quán)益才能得到保護(hù)。

    第三，關(guān)于你的戶口和檔案問題。目前，你到上海就業(yè)一般可以有三種形式來辦手續(xù)，其一是“人才引進(jìn)手續(xù)”，主要為了引進(jìn)一些緊缺人才，可以解決戶口和檔案問題，但是要求比較高，你的情況顯然不符該要求。其二是辦理“居住證”，按照規(guī)定，因?yàn)槟阌斜究茖W(xué)歷但無學(xué)位，所以辦理的時候需要綜合計(jì)分，如達(dá)到規(guī)定的分?jǐn)?shù)，就可以按照規(guī)定辦理。按目前的規(guī)定，如果辦理一年以上的居住證，則可以繳納社會保險(xiǎn)，但是戶口和檔案問題還是保留在原籍。第三就是辦理外來人員就業(yè)手續(xù)，用人單位為你繳納外來人員綜合保險(xiǎn)。按照你目前的情況可以嘗試第二和第三種，但是戶口和檔案都難以得到解決。

    另外，對于你的情況我還是建議盡快與公司協(xié)商，終止目前這種非法的用工情況，要求單位按照法律的規(guī)定為你辦理相關(guān)手續(xù)，以建立和諧的勞動關(guān)系。