1存在問題
獸藥采購不認(rèn)真,《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)執(zhí)行力不強(qiáng)。尤其是采購獸藥時(shí)仍有個(gè)別的企業(yè)采購并不是《良好作業(yè)規(guī)范》(GMP)認(rèn)證企業(yè)的獸藥,有的企業(yè)采購地方標(biāo)準(zhǔn)的獸藥。經(jīng)營企業(yè)獸藥GSP執(zhí)行力存在偏差,如出入庫記錄不全,庫房藥品擺放混亂,貨位卡放置不到位。
獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)存在安全隱患。獸藥企業(yè)未按規(guī)定建立獸藥購銷備案制度,采購時(shí)對獸藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商的相關(guān)資質(zhì)證明材料索要不全,銷售的獸藥尤其是抗生素類獸藥未予登記,進(jìn)貨渠道混亂。對假獸藥的辨別能力差,對利潤高而來源不明的假劣獸藥采取極力隱蔽的方式進(jìn)行銷售,給獸藥安全監(jiān)管帶來了難度。
部分養(yǎng)殖場使用獸藥不透明。為放養(yǎng)公司代養(yǎng)的養(yǎng)殖戶,雞雛從飼料的喂飼到獸藥的投放,都是由放養(yǎng)公司指定專人負(fù)責(zé)實(shí)施。養(yǎng)殖戶對放養(yǎng)公司使用獸藥的品種、用量的大小不清楚,只是簡單地登記分及含量等一無所知,無法按規(guī)定使用獸藥。部分放養(yǎng)公司的養(yǎng)殖戶仍然存在使用青霉素原粉、人用青霉素等違法行為。
2對策
大力推進(jìn)獸藥購銷和使用備案制度。我們要在獸藥經(jīng)營企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場大力推進(jìn)獸藥采購、銷售、使用備案制度,切實(shí)把好獸藥經(jīng)營和使用兩個(gè)關(guān)口。指導(dǎo)獸藥經(jīng)營企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場按要求注明獸藥的來源和流向,同時(shí)要簽訂保證經(jīng)營獸藥質(zhì)量安全承諾書,嚴(yán)格外省獸藥的質(zhì)量監(jiān)管,加大監(jiān)管檢查力度,對經(jīng)營或使用未經(jīng)登記備案的獸藥要及時(shí)予以清繳和銷毀,保障進(jìn)入我縣獸藥市場獸藥產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
深入開展獸藥源頭治理行動(dòng)。按照《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,督促指導(dǎo)獸藥經(jīng)營企業(yè)按照獸藥GSP的規(guī)定和要求,加強(qiáng)經(jīng)營、倉儲(chǔ)和特殊類藥品的管理,建立清晰詳實(shí)的購銷記錄制度,加大惡意售劣違法行為的打擊力度。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高規(guī)模養(yǎng)殖場安全用藥意識(shí)。抓好養(yǎng)殖場規(guī)范用藥試點(diǎn)工作,建立規(guī)模養(yǎng)殖場與生產(chǎn)企業(yè)獸藥采購和使用的直銷通道,杜絕假劣獸藥進(jìn)入使用環(huán)節(jié)。
加強(qiáng)獸藥GSP企業(yè)后續(xù)監(jiān)管。組織開展獸藥GSP檢查員培訓(xùn),不斷壯大檢查員隊(duì)伍。對照獸藥GSP驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),組織各地開展拉網(wǎng)式檢查,對未達(dá)到獸藥GSP標(biāo)準(zhǔn)、對不按獸藥GSP標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行的違法違規(guī)企業(yè),依法注銷經(jīng)營資質(zhì),切實(shí)做好獸藥GSP的后續(xù)監(jiān)管工作。加強(qiáng)新開辦獸藥經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)條件審查,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻和條件,認(rèn)真做好獸藥GSP的實(shí)施工作。
大力開展假獸藥查處活動(dòng)。組織加大對農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報(bào)非法企業(yè)的假獸藥,合法企業(yè)回函確認(rèn)非該企業(yè)的假獸藥,非法企業(yè)級(jí)合法企業(yè)套用或偽造文號(hào)假獸藥的查處力度。對群眾舉報(bào)或檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)假劣獸藥的“黑窩點(diǎn)”,將深挖嚴(yán)查,絕不姑息。
加大對獸用生物制品的監(jiān)管力度,堅(jiān)決打擊無證經(jīng)營獸用生物制品的違法行為,嚴(yán)禁獸藥飼料經(jīng)營戶以免費(fèi)為養(yǎng)殖戶免疫接種為名,實(shí)則推銷獸藥飼料的不法行為。要求各獸藥飼料經(jīng)營戶要加強(qiáng)自省自律,自覺維護(hù)全縣獸用生物制品良好的經(jīng)營秩序。加大對縣內(nèi)各獸藥飼料經(jīng)營企業(yè)(戶)的監(jiān)管力度,堅(jiān)決依法查處違法違規(guī)經(jīng)營使用獸用生物制品的行為。對非法經(jīng)營獸用生物制品的單位和個(gè)人要按照《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定和《獸用生物制品經(jīng)營管理辦法》進(jìn)行處罰。
加強(qiáng)對養(yǎng)殖環(huán)獸藥采購和使用監(jiān)管力度,養(yǎng)殖場要建立獸藥的采購和使用記錄,要科學(xué)合理規(guī)范使用獸藥,嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度,推進(jìn)健康養(yǎng)殖理念,提高規(guī)模養(yǎng)殖場安全用藥意識(shí),建立駐場獸藥管理模式。抓好養(yǎng)殖場規(guī)范用藥試點(diǎn)工作,建立規(guī)模養(yǎng)殖場與生產(chǎn)企業(yè)獸藥的采購和使用的直銷通道,杜絕假劣獸藥進(jìn)入使用環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖場規(guī)范使用獸藥“四項(xiàng)制度”。
要明確責(zé)任主體,要明確養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要督促和指導(dǎo)他們規(guī)范安全使用獸藥,要認(rèn)真簽好保證獸藥經(jīng)營質(zhì)量承諾書和養(yǎng)殖場規(guī)范使用獸藥承諾書。要嚴(yán)格遵守承諾書的規(guī)定,要科學(xué)合理規(guī)范使用獸藥,推進(jìn)健康養(yǎng)殖。
(吉林省柳河縣畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全中心,郭蘭秀)
